履 职 情 况 报 告

平江县人民法院立案庭副庭长   卢梁波

2022年11月

本人卢梁波，56岁，1988年7月湘潭大学法学专业毕业进入法院工作，现任审判委员会委员、立案庭副庭长。三年来，牢记司法为民的使命，忠诚履职，圆满完成院党组交给的各项任务，在德、能、勤、绩、廉各方面均取得了一定进步。现将履职情况报告如下，请评议：

一、主要成绩

（一）增强政治意识,践行司法为民

一是强化政治学习。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，积极参加“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两个坚持”专题教育等活动，提高政治站位强化责任担当。

二是牢记为民宗旨。三年来，每年为起诉、咨询的群众解答、立案等近四千人次，为不能写诉状的当事人指导或修改诉状一百余人次，将司法为民真正落实到工作中。同时，尽力为当事人解决在起诉过程中提供诉讼主体身份登记材料、规范明确具体的诉讼请求、必要的证据材料等实际困难。如没有委托律师代理进行诉讼的群众进行诉讼时往往无法提供被告的身份登记资料，既给法院的送达应诉通知、开庭传票带来困难，同时还存在当事人所诉被告主体错误导致被驳回起诉，既增加当事人诉累、又浪费了本来就紧张的司法资源。于是，我前往平江县公安局联系由公安机关协助查询未立案案件的被告身份登记资料并商定：本院先审查当事人提交的诉状和基本证据后，由当事人在“身份资料查询函登记簿”进行登记并填写公安户籍登记部门提供样本的“人口信息查询登记表”，然后当事人持本院向公安户籍登记部门出具的当事人身份资料查询函，再由公安户籍登记部门出具附注仅用于某案诉讼的被告身份登记资料。较好地解决了这一难题。某外地律师来平江起诉时，见到我们解决被告身份登记资料的方式，觉得很好，说要回去向当地法院提出建议。

三是树立大局观念，圆满完成院党组交办的其他工作。在扶贫工作中，将贫困户当亲人，为他们排忧解难。如得知孤寡老人缪菊正63岁仍然没有享受农村养老保险金，马上联系有关部门才得知其养老保险账户被莫名注销。社会保障局和镇政府高度重视，迅速解决了问题。老人领取补发的近三千元养老金后非常开心，十分感激党和政府的扶贫政策。

(二)、立足岗位职责，践行使命担当

我的本职工作主要负责民商事案件、执行案件的立案审查、诉前财产保全审查及执行、立案调解以及接待来访、解答咨询。三年来，每年立案民商事案件二千多件、执行案件一千余件，诉前财产保全两百余件。而每一件案件都要收材料、审查、指导填写表格、通知缴费、立案录入、分流庭室。在上述琐细繁杂的工作中，既要为群众负责，又要考虑到有利于审判员依法审判、执行。我事无巨细，认真负责，做到几无差错，全院的立案案由准确率一直位居全省前列。

在工作中，我尤其注意把握大局，运用法律为社会稳定服务。2019年12月，本院就贵州茶旅公司申请保全案裁定冻结石牛寨景区经营主体中惠旅公司银行存款200万元。今年3月，中惠旅公司因受新冠肺炎疫情影响严重，请求以位于平江县石牛寨镇新义村的湘（2017）平江县不动产权第0002919号房屋产权作为担保财产，申请解除冻结以维持企业运转。我迅速审查其申请，认为该公司确系受疫情影响严重的企业，提供的担保财产合法有效，当即裁定变更保全标的物，在不动产中心查封房屋后，因网络平台出现故障导致无法解冻，又马上赴长沙到银行解除100万元存款的冻结。这样一来，既确保案件执行，又释放部分银行存款帮助受疫情影响的企业复工复产、走出困境，对促进经济复苏和社会稳定，打赢疫情防控阻击战提供了有力的司法保障。

作为员额法官，除做好立案窗口工作外，还要审理案件。2019年、2020年、2021年分别审结财产保全、民商事案件207件、217件、426件。所审结的案件，除2020年、2021年各有一件案件上诉且二审维持原判外，其他案件当事人都服判息诉。

近年来的工作得到院领导和同志们的肯定， 2020年、2021年被评为先进工作者、2020年度考核被评为优秀。

（三）、坚持廉洁自律，维护法律尊严

人民法院审判工作要做到公平、公正，审判人员就必须廉洁自律。我始终把党风廉政建设和法官职业道德学习放在首要位置,严守审判纪律，不办关系案、人情案、金钱案，真正做到公平公正。三年来共十余次拒礼拒贿拒请，在群众中树立了良好的人民法官形象。比如李某某因股权纠纷，申请诉前财产保全，请求查封许某某武汉的房产。保全完成后，李某某托朋友来表示感谢并在离开我家时悄悄丢下2000元，我发现后通知朋友拿走未果后，在李某某来起诉时在窗口当众退还。李某某后来对人说想不到法官连事后感谢也拒绝。

二、存在问题

过去的工作虽然取得了一定的成绩，但存在不足之处。

（一）、学习积极性减退。人到老年，记性差，精神不集中，理解能力变弱，学习主观能动性减退，尤其是对于新的法规、司法解释的学习尤其不够，如民法典的实施还有不到两个月，而我对民法典的理解还非常肤浅。

（二）、服务意识有待提升。有些来访者，对不符合内心期望的答复，一遍遍地反复问同一问题，有的甚至问五、六遍还不甘心，而其他等待立案的人已经排起长队，我就失去了耐心，开始声高话躁；对于故意纠缠、刁难的上访者如复退军人彭某某、王某某（不久前均被判刑），内心深处排斥，态度生硬，给了他们找茬的机会，给院里添了麻烦。

（三）、存在厌倦、畏难情绪。我在立案庭负责窗口工作已经12年，负责的工作繁杂量大，每年接待各种性格、不同层次、各种诉求的来访者约四千人次，日复一日的重复劳动，日久生厌，加上年老体衰精力不足，不时感觉疲倦无力、烦躁不安，多次向院领导要求更换岗位，没有得到批准。

三、努力方向

 (一)、进一步加强学习，提高业务水平。随着我国经济高速发展，民商事纠纷越来越纷繁复杂新颖，新的法律法规不断实施，对法官专业技能的要求越来越高。只有不断学习，真正掌握过硬的专业知识才能更好的做到司法为民。

（二）、克服性格缺点和畏难、厌倦情绪，提升服务意识。在今后的工作中，不管面对任何类型的来访者，哪怕是刁难、缠访者也要忍耐、坚韧，并耐心细致地答复，力争使每一位来访者如沐春风。

（三）、做好本职工作的同时，搞好对年轻人的传帮带。民商事案件的案由只有厘清物权、合同、侵权、婚姻家庭等大类和各分支的法律关系，并精准到三级甚至四级案由，才能有利于法官高效高质审理案件。服务窗口除我以外，都是朝气蓬勃、爱岗敬业的九零后，经验欠缺、阅历不足。今后除做好份内工作外，还要搞好传帮带，全心全意指导、解答业务问题，使每一个年轻人都能胜任立案工作。

子在川上曰，逝者如斯夫。在弘扬公平、正义的岗位上的已不足1300个工作日，自当加倍珍惜，有一份热发一份光，进一步做好窗口本职工作，优质高效审理好每一件案件，力争做到习近平总书记说的“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。